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创新思路,提升服务,高效助力林权类不动产登记

2020-07-07

 

       近日,自然资源部办公厅和国家林业和草原局办公室联合发布《关于进一步规范林权类不动产登记做好林权登记与林业管理衔接的通知》,坚持不变不换、物权法定、便民利民原则,从以下6方面入手推进林权类不动产登记规范化制度建设:规范登记业务受理;依法明确登记权利类型;创新方式开展林权地籍调查;积极稳妥解决难点问题;加快数据资料整合移交;加强林权登记和林业管理工作衔接。


0 林权类不动产登记新规.png


       《通知》要求: 各地不动产登记机构要将林权登记纳入不动产登记一窗受理。除法定不予受理情形外,不得以登记资料未移交、数据未整合、调查测量精度不够、地类重叠等原因拒绝受理;各地要在2020年底前完成数据整合和资料移交,2021年底基本完成数据建库,并汇交到自然资源部。


       

       一、新政策,新思路

 

       面向林权类不动产登记工作新要求,亚洲城ca88vip积分中心从技术体系、数据整合与共享、图属档一体化、三权分置等多个角度创新思路,系统性提升服务能力,支撑整体工作任务的落地实施。


 

       01 “焕活”不动产登记技术体系


       基于现有不动产登记技术体系,结合林权登记业务场景,综合开发权籍调查、权籍管理、登记审核、信息共享四大业务系统,有效支撑林权类不动产登记工作。


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△ 林权类不动产登记产品体系

 

       02 “双线”保障业务办理

 

       在线模式 :通过开展林权类不动产登记数据整合工作,建立林权类不动产登记数据库,奠定数据基础,支撑林权类不动产登记业务的常态化办理。


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△ 林权类不动产登记数据技术路线


       离线模式:对于尚未开展林权类不动产登记数据整合的,支持按照“受理一宗、调取一宗、整合一宗”的原则,通过补录原林权登记数据的方式,实现日常业务的办理。


 

       03  图属档一体化管理

 

       依据现有标准和规范,结合不动产登记部门要求,制定《林权类不动产登记数据整合工作方案》,将现有分散存放、格式不一、介质不同的林权类不动产登记数据、资料进行规范数据整合工作,建设标准化不动产登记数据库,实现林权类不动产登记存量数据的“图-属-档”一体化管理。


3、图属档一体化管理_副本.png

△ 图属档一体化管理

 

       04  创新方式优化权籍调查

 

       坚持“内查为主,外查为辅”的调查原则,创新创建“影像判读结合实地勘验”的调查方法,借助移动平板设备(林权调查移动平台)采集宗地界址,录入调查信息,通过信息化手段将“权调外业采集-权调内业整理-审查入库”等环节串联,切实优化权籍调查流程。


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△ 林权调查移动平台

 

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△ 调查项目新增

 

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△ 调查信息填写

 

 

       05  创新“三权分置”管理

 

       按照新修订的《农村土地承包法》《森林法》的要求,对现有的不动产权籍调查成果系统和不动产登记系统进行升级优化,增加林地经营权等相关的权利类型,为实现“三权分置”登记业务提供系统支撑。

 

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△ 林地“三权分置”


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△ 林地“三权分置”登记流程

 

9、林地“三权分置”登记申请信息_副本.png

△ 林地“三权分置”登记申请信息

 

 

       06  “一站式”数据共享

 

       基于政务外网环境,依托政府服务统一门户,通过登记数据共享平台,实现不动产登记与林业、金融机构、法院等部门的“一站式”数据共享集成,让数据多跑路,群众少跑腿。

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△ 林权类不动产登记数据共享

 

 

 

       二、新使命,新担当

 

       福建省南平市建阳区是全国林权类不动产登记规范化制度建设的试点地区。亚洲城ca88vip积分中心作为技术支撑单位,出色地完成了建阳区不动产登记信息系统建设、林权类不动产登记存量数据整合工作等,同时全程参与并协助南平市建阳区自然资源局探索解决林权类不动产登记中存在的难点和问题、完善林权类权籍调查组织形式与技术方法、创新便民利民服务举措。